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关于印发河源市足球场地设施建设规划(2016-2020年)的通知

来源:本站原创  发布时间:2018年03月31日  作者:hytyj  阅读数: 0

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关于印发河源市足球场地设施建设规划

(2016-2020年)的通知

 

各县区发展改革局、教育局、体育局、住房城乡建设规划局(建设局、规划局)、足球协会,江东新区发展财政局、国土规划局:

为贯彻落实《广东省足球改革发展实施意见》(粤府办〔2016〕71号)和《河源市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,夯实我市足球运动发展基础,普及推广足球运动,提高足球运动水平,根据《广东省足球场地设施建设建设规划(2016-2020年)》要求,市发展改革局、教育局、体育局、住建局和足球协会共同编制了《河源市足球场地设施建设建设规划(2016-2020年)》。现予印发,请抓紧组织实施。

附件:河源市足球场地设施建设建设规划(2016-2020年)

  

 

河源市发展和改革局   河源市教育局    河源市体育局

 

 

 

河源市住房和城乡规划建设局       河源市足球协会

                    2017年12月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 

  河源市足球场地设施建设规划

(2016-2020年)

 

为进一步普及推广足球运动,满足群众体育健身需求,加快推进体育强市建设,根据广东省足球场地设施建设规划和《广东省足球改革发展实施意见》(粤府办〔2016〕71号)要求,结合我市实际,制定本规划。

一、规划背景

足球运动是具有广泛影响的世界性运动,深受广大人民群众喜爱。在我市拥有广泛的群众基础,已成为全民健身的重要组成部分。科学规划建设我市足球场地设施,有利于增加足球场地有效供给,对夯实足球运动发展基础,落实全民健身战略,发展河源市体育产业,实现体育强市具有重要意义。

随着社会经济的发展,在各级政府和社会各界的大力支持和共同推动下,我市足球场地设施在投入、数量、面积等方面都不断增加,为足球运动的普及提高打下了良好的基础。据统计,河源市足球场地发展现状如下:

(一)基本概况

全市共建有各级各类足球场地163块。足球场地区域分布情况:市直18块、连平11块、东源30块、紫金21块、江东新区7块、龙川33块、和平20块、源城23块。足球场地所属系统情况:其中教育系统154个,体育系统6个,企事业3个。

(二)存在问题

一是设施设备简陋。足球场地设备不齐全,场地灯光、网草皮规格不规则。不能满足群众健身需求。

二是系统结构不均衡。从目前足球场地现状看,教育系统场地数量占比例大,足球场地社会化程度不高。

三是开放利用率不高。全市共163个足球中,有154个是分布在学校,占比94.5%。全市足球场中,只有5个全天开放和8个部分时段开放,对外开放率不高。

总的来看,我市足球场地设施建设及运行管理仍有许多亟需解决的问题,各地要进一步增强责任感和紧迫感,主动适应经济社会发展新常态,采取有力措施加快足球场地设施建设,提高运行管理水平。

二、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,按照“三个定位、两个率先”目标要求,把足球场地设施建设作为重要民生工程,调动全社会力量共同参与,有效增加供给,增强公益性,提高可及性,为足球运动蓬勃发展奠定坚实的物质基础。

三、基本原则

——面向基层、服务群众。以群众健身、足球普及为导向,以校园和社区为重点,积极建设群众身边的足球场地设施,大幅提高场地设施覆盖率,方便城乡居民就近参与足球运动。

——因地制宜、分类指导。充分考虑区域内人口数量及分布、自然环境特点和现有体育设施资源等因素,合理布点布局,科学确定足球场地数量、类型及标准

——政府引导、多方参与。强化政府在规划、政策、标准和投入方面的责任,充分调动社会力量积极性,积极引导社会资本参与设施建设和运行

——建管并重、提高效益。既要努力增加供给,又要盘活存量资源,既要注重硬件建设,又要注重运行管理,不断提高足球场地设施利用效率。

四、建设目标

本规划所指足球场地包括5人制、7人制(8人制)和11人制场地;标准场地指11人制足球场。

按省要求,到2020年,河源市足球场地数量要达到224块以上,其中新建足球场地61块,平均每万人拥有足球场地达到0.7块以上。足球场地设施利用率和运营能力有较大提升,群众健身需求得到不断满足,经济社会效益明显提高,初步形成布局合理、覆盖面广、类型多样、普惠性强的足球场地设施网络。

五、建设任务

建设任务,共61块,分三年完成。2018年15块,2019年25块,2020年21块。其中:源城7块(含市区)、东源13块、龙川12块、紫金9块、连平8块、和平8块、江东新区4块;

(一)建设校园足球场地38块,其中源城4块(含市区)、东源9块、龙川8块、紫金5块、连平5块、和平5块、江东新区2块。坚持因地制宜,逐步完善,充分利用现有条件完善校园足球场地设施,中小学国家级足球特色学校及省级足球推广学校均建有1块以上足球场地,有条件的学校均建有1块以上标准足球场地,其他学校创造条件建设适宜的足球场地。

(二)新建社会足球场地23块。其中源城3块(含市区)、东源4块、龙川4块、紫金4块、连平3块、和平3块、江东新区2块。每个县区应规划建有配备座位的体育场(含标准足球场地)。乡镇、有条件的街道、行政村、城市新建居住区应建有1块5人制以上的足球场地,老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的足球场地设施。

(三)建设专业足球场地。鼓励有条件的企业,按照国际标准,建设拥有专业足球比赛场和训练场,以及配套食宿、培训、比赛、科研、医疗等功能,适用于各级国家队训练比赛的国家级足球训练基地;鼓励有条件的县区采取新建或改建的方式,建设完善可承办赛事的足球场地;鼓励有条件的县区建设本级青少年足球训练基地。

六、建设方式

(一)综合利用。立足整合资源,充分利用体育中心、公园绿地、闲置厂房、校舍操场、社区空置场所等,拓展足球运动场所。

(二)修缮改造。立足改善质量,对农村简易足球场地进行改造,支持学校和有条件的城市社区改善设施水平。加大力度对没有灯光、围网、草皮设施设备简陋的球场升级改造。

(三)新建扩容。立足填补空白,将足球场地设施建设纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理布局布点,在缺乏足球场地的中小学校、城乡社区加快建设一批足球场地。

七、开放利用

贯彻落实《广东省公共体育设施向社会开放指导意见》(粤体群〔2012〕67号),切实推动各级各类足球场地向社会开放。

(一)校园场地开放。在确保正常教学秩序和校园安全的前提下,实现校园场地在课余时间向学生开放满足开放条件的学校,要积极推动校园体育场地向社会开放。建立学校和社区场地资源共享机制,显著提高校园场地综合利用率。

(二)公共体育设施开放。坚持以公益性为导向,政府投资兴建的足球场地在没有承接赛事或安排训练任务的前提下,必须实现常年免费或低收费向社会开放。

(三)其他社会场地开放。引导厂矿企业、机关事业单位等所属的足球场地设施向社会开放。通过政府购买服务等方式引导营利性场地设施为群众健身服务。鼓励职业俱乐部以适当形式开放场地,供训练、比赛和参观学习。

(四)场地设施高效利用。建立场地设施长效运营机制,明确校园和公共足球场地开放条件和要求,对设施状况、开放时间、收费价格等予以公开明示。运用互联网+信息平台提供足球场地设施查询及预订服务,加强日常维护,确保使用安全。

八、组织保障

(一)加强组织领导

要充分认识加强足球场地设施建设的重要性,将足球场地设施建设纳入各级国民经济和社会发展规划。按照《广东省足球改革发展实施意见》(粤府办〔2016〕71号)《关于印发河源市足球场地设施建设规划(2016-2020年)的通知》方案要求,坚持足球改革发展联席会议制度,各级发改、财政、国土资源、住房城乡建设、城乡规划、教育、国税、地税、体育等部门加强沟通协调,密切配合,共同推动足球场地设施建设。

(二)编制建设规划

1.各县区应根据本规划,进一步摸查本地区足球场地设施现状,编制本地区足球场地设施建设工作方案,建立项目库,报市体育局、发展改革局备案,抄送住房城乡建设局。

2.各县区进一步明确本地区足球场地设施建设年度目标任务、时间进度、责任主体,落实资金渠道,抓好项目建设,确保工程质量。

(三)拓宽经费来源

各级政府要加大公共财政投入,安排财政性资金支持基础性、公益性足球场地设施建设。各级政府要加强财政支持保障,可从本级留成的体育彩票公益金和体育部门专项基金中安排适当资金,科学调整并优化支出结构,统筹安排资金支持基础性、公益性足球场地设施建设。吸引社会资本投入,鼓励企业、个人和境外资本投资建设、运营足球场地。推动政府和社会资本合作,采取公建民营、民办公助、委托管理、PPP等方式,因地制宜建设足球场地设施。

(四)提供政策保障

各地要将足球场地设施建设纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,确保建设用地供给,优化简化足球场地建设项目审批。落实体育设施建设和运营税费减免政策,加强足球场地设施建设和管理人才培养。

(五)强化监督检查

各县区要建立动态跟踪监测和考核评估机制,及时对足球场地设施建设规划实施情况开展监督检查,确保工作落实到位、建设任务顺利推进、规划目标如期实现。市发展改革局、体育局、教育局、足协、住建等部门负责本规划监督检查。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开